El gobernador Jorge Emilio Rey celebró la decisión de la Corte Constitucional que permite a los departamentos y municipios usar los excedentes del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales (FONPET) para financiar obras públicas. Con la Ley 2468 de 2025, declarada exequible mediante la Sentencia C-166 de 2026, se abre una nueva ventana de inversión para el desarrollo regional.
¿De dónde sale la plata y cómo funciona el FONPET?
El FONPET es un fondo público donde las entidades territoriales guardan dinero de manera obligatoria para garantizar el pago de las pensiones de sus exfuncionarios —maestros, personal de salud y empleados administrativos—.
- Ahorro obligatorio: Desde la Ley 549 de 1999, los municipios y gobernaciones deben destinar parte de sus impuestos y rentas al fondo hasta cubrir el 100 % de sus pasivos pensionales.
- Excedente o “desahorro”: Una vez alcanzada esa cobertura total, el dinero adicional que sigue acumulándose se convierte en excedente pensional, que antes permanecía congelado.
- Cambio legal: Con la Ley 2468 de 2025, las entidades pueden desahorrar esos excedentes y destinarlos a proyectos de inversión como vías, hospitales y colegios.
“Celebramos la Sentencia C-166 de 2026 de la Corte Constitucional, una decisión que fortalece la autonomía territorial. Las entidades podrán acceder a estos recursos para convertir esta ventana de financiación en hechos concretos”, afirmó el gobernador Jorge Emilio Rey.
¿En qué se pueden usar los recursos desahorrados?
Los excedentes del FONPET podrán invertirse en proyectos de alto impacto social y económico:
- Infraestructura vial: pavimentación de carreteras secundarias y terciarias, construcción de puentes y mejoramiento de la malla vial urbana.
- Salud y educación: ampliación y dotación de hospitales, centros de salud y colegios públicos.
- Servicios públicos: obras de acueducto, alcantarillado y redes eléctricas.
- Inversión social: proyectos que generen empleo y desarrollo local en los municipios.
Autonomía territorial y desarrollo regional
La medida representa un cambio histórico para los gobiernos locales, que ahora podrán usar sus propios ahorros pensionales para impulsar obras estratégicas sin depender exclusivamente del presupuesto nacional.
“Junto con el Ministerio de Hacienda y el ministro Miguel Gómez trabajaremos de la mano para aplicar esta ley y convertirla en proyectos reales para los cundinamarqueses”, agregó Rey.
Una nueva era de inversión pública
Con la Ley 2468 de 2025, Cundinamarca y otros departamentos podrán transformar sus excedentes pensionales en carreteras, hospitales y escuelas. Lo que antes era dinero congelado en el FONPET, ahora se convierte en motor de desarrollo y autonomía territorial.
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